（一）大会召集之缘起
吾闽民众，迫处于军匪交侵之下，辗转至今，垂廿一年矣，三千万之父兄姊妹，流离惨苦，日有剥骨焚肤之痛，凡我闽人，无不共喻。六七年来，海外闽侨，亦曾倡言救乡，抒为计划，无如时机未熟，进行不易，遂令种种意见，竟成泡影，怅望乡关，愁云惨雾，不知涕之何从也。兹幸忠勇卫国之十九路军，振斾入闽，绥抚斯土，元凶大憝，处以极刑，宥小丑类，潜遁无踪，凡百政治，渐见光明，从此力谋建设，趋入正轨，家乡奠定，隐隐可期，故各地闽侨，风起云涌，共谋救乡工作。我马来亚闽侨，敬恭桑梓，向不后人，遂于前月廿五廿六廿七三日，集议于新加坡，讨论救乡大计，阅三日之时间，开预备会者一次，开正式大会者四次，定有具体计划，从事救乡工作。兹将大会所集多数意见，所定大体方针，敬为我闽侨人士披陈如次。

（二）闽局纷乱之起源
医者诊病，必察病源，吾闽二十年来之纷乱，起因何在，乱象何如，全部史实，应先详察，治理方针，方有所措。查吾闽之匪患，乃始于德化苏亿之揭竿，共祸之侵陵，乃肇自贺龙之窜扰，由苏亿之揭竿，演成闽南土匪世界，锦绣山河，夷为兽窟，典章文物，荡为灰尘。由贺龙之窜扰，驯至闽西一带，赤焰灼天，百万生灵，肝脑涂地，祸乱最炽时期，尤以民十六为最，其时赤祸初临，闽西告警，土军势力，满布榕垣，中央密令蒋蔡两师，（原名十一军即今十九路军），兼程入闽，围缴土军器械，一时群匪张皇，遁归巢穴。不幸是年之冬，广州共变，十一军回粤勘乱，残余匪共，乃得乘机窃发，重拨死灰，于是汀州龙岩，相继陷落，兴泉南永，次第罹殃，千里闽疆，又置兽蹄鸟迹之下矣，此匪共祸闽之概略也。
闽局纷乱，虽云情形复杂，洞澈不易，然静观细察，不无脉络可寻，综其乱象，可分四类，一曰匪共肆毒，二曰吏治昏暗，三曰农村经济破产，四曰政局杌陧不安，此四者互为因果，似相离，实相连。
匪共肆毒，抉其来源，又有八端，曰官迫民变，曰土劣横行，曰乡隣仇怨，曰生活压迫，曰军纪不良，曰政客煸惑，曰军匪朋比，曰官慾旺盛，八端不除，匪共决无肃清之日，事实具在，不容否认。民二德化苏亿之变，盖起于德民不堪苛吏之重征，狡谲之徒，乃得缘之作乱。最近长乐福清之民变，亦由军政当局之激成，此吏治之不良，官激而民变也，民间土劣，鱼肉善良，小民不堪其虐，迫而为匪，以事抵抗，证例繁多，不胜偻指，此土劣横行，迫民为匪也，乡隣仇怨，实缘强弱相凌，大小相压，小弱受制，藉匪报复，亦流为匪。德化近郭数十乡之夷为坵墟，南安埔头敦兜两乡之互相焚杀，乃原于乡邻之仇怨也，匪共铁蹄之下，田园荒芜，庐舍成灰，难民驱于饥寒，挺而走险，此由生活之压迫也，剿匪军队，纪律不张，骚扰闾阎，视为常事，叩辕哭诉，则反遭呵逐，当场抗争，则诬为反动，民怨壅积，溃而为匪，此军纪不良也，政客失势于朝，羽翼转蓄诸野，呼啸徒类，广植奥援，备为卷土重来之地，无知小民，坠其彀中，啸聚成群，名曰革命，实则土匪，此由政客之煽惑也。军政当局，肃清匪共，本无决心，甚或收编土匪，增厚势力，谭曙卿之于新编军，方声涛之于陈国辉，一道相承，殊无二致，绿林枭杰，沐猴而冠，改匪而军，视为捷径，黄巢山为闽南之军官学校，非苛谑也，此军匪朋比与官慾旺盛之相与为厉也。
吏治昏暗，实为百乱之阶，行政用人，不以真才为务，量肥揣瘠，只较锱铢，官以倖进，政由贿成，居高位者皆虎狼，牧民间者尽蛇蝎，以此望治，几何而不南辕北辙。
农村经济之破产，虽不尽由国内恶劣政治所摧残，匪共暴力之破坏，然贪官污吏，充斥民间，恶匪暴军，包围四境，如逼种烟苗，如苛征奇税，重重敲剥，绝无巳时，社会秩序既鲜恢复之机，农村经济自沦破产之境。政局之所以不安，固由全国纷乱状态之激荡而成，茍如一省人才，足臻治理，调剂补救，未尝无术，山西有十八年模范省之称，正因得人而治耳。闽居边海，本非军事必争之途，徒以人才零落，无有笼盖全局之人物，致使群小角逐，各不相下，构成十余年来纷乱扰攘之局，此亦一重大原因也。
闽乱之源，今既备述于上，本会方案，请揭下端。

（三）治闽方案之审议
本会于旬日前在新嘉坡开会，马来亚各埠闽侨，参加者31团体，出席者57人，济济一堂，雍容肃穆，所收团体提案，将近百宗，个人建议，十有一件，审查汇聚，经大会通过者，共得十目，而衡其轻重，计其缓急，则并成三大纲要。肃清匪共、废止苛捐杂税、厉行禁烟、军民分治、取缔恶风等五目，属于第一纲之治标组，教育、建设、地方自治等三目，属于第一纲之治本组，选派救乡考察团属于第二纲，整饬会务扩大筹备处范围，属于第三纲。
第一纲各项，如治标之肃清匪共等，治本之教育等，均为目前切要之图，审议再三，始予通过，详细方案，一俟编订告成，当有另本刊布，兹不赘述，请言第二纲之选派考察团，第三纲之整饬会务焉。
昔人有言“知之匪艰，行之维艰”，孙总理曰，“行之匪艰，知之维艰”，二者立言虽异，而行之由知，知之必行，其道正不相背，前此闽侨救乡集议，论地域则远遍南洋英荷法美各属，论开会则多至百数十次，卒无一地成功，一言呈效，症结所在，在难于行，本会第二纲之决议，选派救乡考察团，旨在推行本会第一纲所订之治闽方案，一方考察本省各县政治社会教育实业状况，以报本会，一方就地协助省政当局，实施治闽方针，代表人选，务极慎重，任务期间，期以一年，此决议为推行全般决议之惟一出路，本会决以全力实现之。
有周详之方案，更须有执行方案之人才，有执行方案之人才，尤须有后方策应之机关，联络海外闽侨，指挥回乡代表，责任重大，惟此是依，故本会第三纲之决议，扩大原有马来亚闽侨联合会筹备处之组织，期以集中全马来亚闽侨之英贤，相与尽瘁于救乡之运动，务达最后之成功而后已。

（四）最后之愿望
本会于匆促间召集。匆促间开会，所订方案，简陋自不待言，茍得推行顺利，即此戋戋决议，虽未必悉当于建设新闽之大计，而补苴罅漏，渐进小康，不无几微之希望焉，所望各地闽侨，万众一心，并力奔赴，勿谓故乡治乱，事不干己，棲迟异国，可乐余年，勿谓国家大事，肉食者谋，吾侪小民，其何能淑，更望全闽父老，乘时而起，同舟共济，以速事功，须知生存竞争，优胜劣败，天定由于人定，自治方能自强，闽山苍苍，载耕载读，闽江浩浩，以钓以游，愿我闽人，其共勉之，谨此宣言。

附告
本宣告大旨乃起草于大会将告闭幕之候，因待决议案纲目之整理故迟至今日始发表。