本报回国记者冈厂4月24日发
闽南去年7、8月之交,发生水灾,一时蔓延10余县,灾情之重,为前所未有,当时驻闽第九师师长李延年,有闽南赈灾总会之设,发电劝募,一时各地华侨,及国内慈善家,纷纷寄款助赈,各县灾民咸受惠泽,计距今已有9月,各处赈务业已相继完竣,而赈灾总会亦将于5月间结束,记者此行回国,以此事与华侨大有关系,尤其闽侨方面,对于家乡关怀至重,且既募得巨款回国,咸欲一知其间经过,爰来泉州访问,时适赈灾总会会长李延年因事赴省,未克晤面,乃由军医处长孟瞻棠,偕往会见秘书钟任夫,盖钟君乃负责赈务最努力之一人也,兹将谈话大要,略述于下,至于其间经过详细,据钟君云,现彼等正在筹备发刊征信录,将一切经过,如赈会组织,赈灾办法,收支数目,分发各县数目,助赈人芳名,及其他图表与奖励等,汇成一冊,寄发各地,藉资鉴览,预计在6月间即可脱版也。
闽南水灾,发生于去年7月杪,当时飓风暴雨,相继而至,形势殊为严重,泉州各界因联络组织救灾会,请李延年为名誉会长,发电至各处筹募赈款,在短期间内,果得各地寄来赈款不少,因就紧急办法,分往各严重区域施赈,然当时赈会名义,乃为晋江各界赈灾会,而捐款者,固非全为晋江属人也,但自此会成立后,各县亦多相继成立,论慈善,则此等组织,乃为情势所不能免,然因赈会一多,名目各异,在其劝募书中,行将使捐款人不知何所适从,且其间不免有乘机之流,甚至于夜半敲门劝赈,而反使人不安者,时有所闻,此乃8月间事也,迨至9月下旬,各专员各县长,乃有闽南赈灾会之设,以李延年为会长,盖欲将各地赈务集中于一处,使组织完固,而后设各县分会,由县长及当地人士负责,使赈款得以切实泽及灾民,而不致有舞弊之虞,在泉州之赈灾总会,办事人则由各县府派员来泉办理,然以各县府各科人员多无余暇,且来者又都未能负责,此不能不引为办事上之困难,素来办赈者,每不以灾情重为,且藉名而图私饱者甚多,李延年为防此弊,乃规定地方官不经手款项,并对各县办赈人训饬綦严,又以各县灾情之往往虚报,乃分发各县切实调查,此乃9月间事也,调查工作完毕,其离水灾发生日期,业已二三月矣,各地华侨咸以急赈为最佳办法,多欲款到即无条件分发灾民,以收实效,此点为慈善家恻隐之心,处处为灾民本身着想而发,然在此种情形之下,论时间,已距急赈时期颇远,则不得不有其他办法,并以款施诸灾民而获生活,此为治标方法,而治本方法,乃在防患于未来,如贷款于农民,使其从事生产,修筑坝堤,使灾民工作以杜后日水患,此乃为急赈工赈等办法之缘因也,计急赈有南安,安溪,晋江,仙游,同安数县,其他各县,除省府早拨急赈款及赈总会分发赈米赈衣外,则以农工赈为多,农赈办法,系事先调查各地农民状况,公平分配,贷以若干款项,使其作为耕作用费,不收利息,最初亦不想将贷收款回,盖赈款系从各热心家所捐,赈务结束后,此收回款项,则无人负责保管,势必落诸私人之手,后以省政府通令各县有仓储之设,议决将此项作为仓储之资,由仓委会负责保管,并分报专署,省赈务会,民政厅办核,则此款负责有人,将来必不致于有其他之虞。设有之,则省政府有明文可以按法科治,急赈农赈而外,则为工赈,而工赈乃占赈款中之大部份,其办法由各县先行派员赴各受灾区调查水灾决口堤坝桥梁等,再行着手,然当时竟有很多人意想对工程不发灾民工资,将大部份赈款充为材料费,未免●成专办建设,不知此次捐款名义乃为水灾,其着重点在于灾民,而非在于建设,使以赈款移为费用,则不异藉水灾之名,而行建设之实,其与赈灾意义,觉相背谬,故议决凡属于大宗修筑者,如桥梁,水闸材料费,占十分之四,工资占十分之六,其他如坝堤及小项修筑者,材料费占百分之五,工资占百分之九十五,此项办法,始能将款实惠于灾民,灾民按工计费,分每日4角至6角,办法施行后,即令各县开工,几经时日,而呈报完竣者,则又寥寥,似此则各县负责人,又不免有疏忽之嫌,闻有数县却能切实做去,成绩良佳,因是又召集各县长会议,督促赶速举办,及后仍有迁延迭逾限期,李会长乃转饬驻军协督,并以公私名义通函各县长,以严正措词,敦嘱勿忘责职,以孚众望,此等函件底稿,经秘书取出与记者寓目,阅其间劝导之殷,与夫嘱托之严,确能使其负责者知其责任之重大,而非实地做去不可,赈会曾订有办法,其于办理妥善成绩卓越者,当呈政府加以褒奖,迨至今日,各县呈报工赈事务完竣者甚多,惟尚有数处工程比较大者尚未结束而已,综合钟君所谈此次经过,其间困难甚多,盖欲行慈善事务,必矫正以往不良习惯,使款项一文能得一文之实效,李会长自驻节闽南后,地方治安,形见进步,素为各界所敬重,赈灾一事,以此次费却多大苦心,故亦得良好成绩,惟此间所生之困难,乃为情势之所必然,为慎重从事,故又不得不有种种详细办法,以防流弊也,为激劝起见,并经早向政府请奖于各助赈者,此事据钟君谈,在未请奖以前,曾先函各地华侨,请将捐赈人各个姓名或团体见告,而陈嘉庚先生,则首先来信,谓对其赠奖,可以不必,缘实事求是,非藉此以博名誉也,赈会对陈君之豪爽及切实,为民众谋福利之热诚,殊深钦佩,总计此次所收捐款,除晋江各界赈灾会名义下所捐之额外,由赈灾总会名义所捐得者,计14万余元,华侨所捐者占全数百分之九十余,而新嘉坡福建会馆筹得额数,达5万余元,占全数三分之一强,其热诚可见一斑,此外各地尚募得米衣服等,为数亦在不少,待6月间赈会所编报告书成后,则各地华侨可以一窥全豹也。