最近,南侨中学的处境与搬迁问题,引起了华教人士的关注,因为,南侨是过去九所历史悠久的华文中学之一,眼看这九所其他的华中、中正、育英、公教、南洋、南华、中华及圣尼各拉都能稳健发展,只有南侨因逐年学生人数锐减而面对何去何从的问题,怎不令人惋惜?
创办于1947年的南侨中学的前身是南侨女中,当年它与南洋、南华及中华情同姐妹学校,这四所女中的共同点是,兼办小学,小学部有男生,到了中学就只有女生了。
坐落在金炎路的南侨是福建会馆主办的五校之一,它曾有过光辉的历史,当年的大坡地区和水廊头一带(金炎路附近一带)人口稠密,因此,南侨的学生很多,全盛时期学生人数达2692人。
今天,那一带的居民多数已经搬迁或老化,年轻人的脸孔越来越少,南侨的学生来源短缺,今年南侨中小学合计才692人,难怪南侨校友会非常焦虑。
校友会在今年4月24日召开会员大会时,热烈讨论母校的前途,与会者要求南侨尽早搬迁到人口稠密的地区发展。在上个月26日举行的南侨学后托管中心开幕时,校友也把南侨搬迁问题作为焦点,会长庄淑芬吁请福建会馆和政府双方,能够将学校搬迁问题和土地赔偿问题脱钩,先解决搬迁问题,让南侨的何去何从有一个明确的定案,然后才进一步磋商原址土地应该如何处理的各种细节。
总理公署及社会发展部政务次长曾士生也很关心南侨,他希望各方面以大局为重,办校为本,采取务实、果断的态度,捉住机遇,达致协议,为南侨创造新生,为会馆办校的优良传统再立模范。
据福建会馆教育组主任蔡成宗透露,几年前,当南侨学生开始锐减时,会馆已经关注这个问题,开始和教育部讨论,并接受了教育部的建议,准备把中学搬迁出去,小学留下来。并且在国家土地局的建议之下,转让南侨中学的2010平方公尺的土地(前中正中学分校校址)给国家土地局,国家土地局则转让附近的4010平方公尺的土地给福建会馆作为办教育用途,在这项土地转换的过程中,会馆付给政府土地价192万4800元,另加3%消费税,总共198万2544元。
可是,这几年来,南侨的学生锐减情况严重,无法再留恋在原址办学了。他说,南侨问题的关键在于土地的问题,因为根据政府的规定,辅助学校要搬迁,原址必须以教育用途的价格售卖给国家土地局,可是会馆希望能够继续保留原址,作为文化艺术及其他教育用途,至今这个土地问题还没有达致协议。
翻开新加坡华社办学的历史,可说是一部沧桑史。殖民地时代,华社出钱出力买地建校舍,自力更生。自治独立以后,政府提供部分津贴资助学校兴建或扩建校舍,津贴的比例也越来越高,大大地减轻了学校董事会的负担。
可是,在辅助学校搬迁的问题上则使许多学校陷入进退维谷的困境。如80年代初,南华中学与南华小学从原址搬迁到金文泰一道的新校舍时,南华董事会必须负担一半的建校费才能保持辅助学校的地位,董事会在没有能力负担800万元(两所学校的建校费1600万元)的情况下,只好放弃中学的辅助学校地位,只保留南华小学为辅助学校。其他如三山学校与启发学校在搬迁时,也因当时的福州会馆和茶阳(大埔)会馆,没有能力承担新校舍的一半的建校费用,只好放弃辅助学校的地位,而捐一笔钱给新学校以保留旧学校的校名。
近年来,政策又改变了,辅助学校搬迁后,原来的校址必须以教育用途的价格售卖给国家土地局。这一来难度更加高了,如佛教总会主办的菩提学校要搬迁发展时,佛总有意保留菩提校址,因为佛总的会所就在菩提校园内,把菩提校址作为佛教学院,发展佛教教育,由佛总拨款购地作为新校址。可是,事与愿违,菩提从芽笼搬迁到乌美一道的新校舍后,旧校址必须以教育用途的价格售卖给国家土地局。
义安公司让端蒙停办 在淡滨尼购地设义安中学
端蒙中学停办前,义安公司也面对这个难题,如果把端蒙搬迁发展,保留 “端蒙” 的校名,它的旧校址(潮州大厦)就保不住了。因此,义安公司只好忍痛让端蒙停办。与此同时,在淡滨尼购地创办义安中学。
据知,很久以前,福建会馆就有意购地作为南侨的校址,而保留南侨的原址,因为这是先贤李光前捐献办校的土地,属于永久地契。由于“原址必须以教育用途的价格售卖给国家土地局”的规定,迟迟没有采取行动。
福建会馆热心教育, 很久以前就办了道南、爱同和崇福三校,二次大战结束后又办了光华与南侨。1953年,当时的会馆主席陈六使倡办南洋大学时,福建会馆捐献了云南园523英亩(145.3公顷)的土地作为南大校址,这些年来,该会馆在道南、爱同、崇福及光华的扩建及重建方面耗资很大。此外,每年也拨出不少款项作为奖学金。
看看今天新加坡的教育领域,辅助学校已经剩下不多了,必须搬迁发展的辅助学校几乎已经搬迁了,似乎只剩下南侨和中正中学分校因土地的保留问题,还留在原来的校址。我国政府鼓励民间办教育,而福建会馆又是在办教育方面成绩卓越,在鼓励民间办教育的大前提之下,政府在处理学校的土地政策时,是否有必要考虑采取具有伸缩性的政策?